6月30日上午，在济南历下区首届“向人民汇报——社区头雁党建创新报告会”上，一批形式新、内容实、亮点多的社区党建品牌做了精彩展演。报告会聚焦新就业群体党建，组织优秀社区“头雁”同台切磋、打擂比武，展现了新时代社区干部的风采。

　　今年以来，历下区坚持党建引领，创新开展新就业群体“筑巢暖蜂”行动，着力打造“泉新泉驿”党建品牌，构建“组织引领、为民服务、参与治理、监督管理”四大体系，蹚出了一条具有历下特色的新就业群体党建工作新路径。

　　贯通组织体系，引领“新”力量

　　历下区从强化新就业群体“红色根脉”起笔，聚焦破解新就业群体“两个覆盖”难题，积极探索“3个+”组织建设模式。

　　区级层面，探索“两新工委+行业党委”工作模式，由两新工委牵头抓总，依托网信、市场监管、市政等职能部门成立互联网、外卖配送、快递物流等行业党委，每个月定期协商、现场办公，先后解决了队伍力量不强、阵地场所不足、党建联建不实等6大类问题。

　　街道层面，建立“协会支部+流动小组”组织架构，指导行业协会在新就业群体党员中分行业组建党支部，同步在新就业群体流动党员中建立若干流动党小组，共同开展党组织活动。

　　社区和网格层面，推行“党建专员+流动党员”结对制度。从街道机关、社区干部中选派353名党建专员，与287名新就业群体流动党员建立双向联系，共同助推新业态企业党建工作。

　　构建服务体系，筑起暖“新”家

　　历下区新就业群体重点打造了“泉新泉驿”，当一个个规范化建设的暖心驿站被点亮，映照的是历下构建一流中心城区基层治理格局的深层考量。

　　今年以来，历下区以省市区共建的“暖‘新’之家”为核心，布局建设CBD党群服务中心和绿地、人寿2个党群会客厅，整合网格E站等阵地300余处，形成“一核三极多元”服务矩阵。

　　一方面，依托“泉心愿”历下智慧党建平台，引导新就业群体发布“微心愿”374条，组织“双报到”党组织“接单”326次。针对职业技能提升、党务知识培训等较为集中的心愿需求，积极组织大智、麦德森等企业走进街道党校、新业态企业，开展继续教育、党建业务等培训。

　　另一方面，大力实施休息有座、膳食有惠、成长有伴、贷款有利、就业有助、志愿有奖等“六大行动”，在全区推行全时、延时、错时服务，定制“四点半课堂”“小哥贷”等特色项目，一定程度上解决了新就业群体歇脚休息、错时就餐、职业发展、融入城市等现实难题。

　　深耕治理体系，激活“新”引擎

　　历下区积极探索联动治理机制，依托全区社会治理指挥系统，发挥外卖快递小哥等走街串巷、熟悉楼宇社区的优势，引导他们随时发现问题、即时反馈问题，真正成为社区兼职网格员、商户流动监督员、疫情防控宣传员。

　　同时，探索区域共治机制，将新业态企业党员负责人吸纳入街道“大工委”、社区“大党委”作为兼职委员，年初制定资源、需求、项目“三张清单”，每月开展一次协商议事活动，引导新就业群体献计献策、共建共治，产生了很好的社会效应。

　　健全管理体系，厚植“新”动能

　　历下区创新积分管理体系，探索平台积分、同步兑换、循环运转的链条模式，有效激发了新业态新就业群体党建活力。

　　在线上，积极搭建平台，打造“泉新苑”新就业群体智慧党建系统，为全区131个社区设立暖“新”银行，综合运用基础分、贡献分、扣除分，推动实现积分“线上管理”“电子入账”。

　　在线下，整合服务资源，将积分结果与物品奖励、评先选优、政策惠民等挂钩。重点突出正向激励和反向约束相结合，对于积分达标的，颁发“达人”奖章，每季度可到“暖‘新’E站”兑换生活物品，或享受免费体检、免费理发等生活服务。

　　对于积分超过平均值的，可参与“最美骑手”“先锋快递”“星级驾驶”“红星主播”等荣誉评选。对于积分不达标的，不予颁发“达人”奖章，并在平台派单、进出小区、直播时长等方面予以限制，督促及时整改问题，提升服务水平，推动新就业群体更好发挥主动性和积极性。

　　“党组织能看到我们、想到我们、找到我们，使我们感受到了这座城市的温度，在这座城市有了依靠。”在济南当了三年骑手的一位小伙子高兴地说到。历下区正以温暖的胸怀、包容的心态，迎接“新”家人，共建“新”历下。（完）