“查看工程项目现场发现部分监理人员不在场，发票支出金额填写不完整……”在村级监察“三员”工作记录手册上，福建省屏南县棠口镇棠口村村务监察员周守飞详细记录了第二季度监督工作开展情况。

屏南县纪委监委探索建立村级监察“三员”机制，即在村（社区）设立村务监察员、助理监察员、特约监察员。目前，已在全县11个乡镇160个村（社区）聘任476名村级监察“三员”。

“村务监察员原则上由村党支部纪检委员、村务监督委员会主任兼任，村级助理监察员从非村民委员会成员的‘六大员’中选定，特约监察员则从有责任心和热心于村级事务的村民中聘任。”屏南县纪委监委有关负责人介绍。

村级监察“三员”主要承担与村（社区）级组织廉政勤政和作风建设情况等相关的各项村（居）务监察任务，如列席所监察村的村委员会重要会议，查阅所监察村相关档案资料、会议记录、财务账目等。通过全程监督、实时监督、参与监督，有效管住微权力，惩治微腐败。

提高村级监察“三员”的准入标准，明确规定“三员”的任职条件、工作要求、主要职责等。建立日常管理、工作评价、量化考核和工作报告会等机制，要求村级监察“三员”每季度据实及时填写《工作记录手册》上交乡镇纪委备案汇总，定期向乡镇纪委、监察组反映工作开展情况，提出工作建议，以推动村级监察“三员”规范、高效履职。

在推动村级监察“三员”履行日常监督职能的同时，构建村级监察“三员”融入村级巡察、提级监督、交叉督查的监督体系。以屏南县全域旅游和金牌旅游村项目建设为契机，明确以金牌旅游村重大工程、专项资金和涉及村民利益的事项为监督抓手，由县乡纪委带领村级监察“三员”进行交叉督查，助推全域旅游和金牌旅游村建设提质升级。

截至目前，屏南县村级监察“三员”共参与培训476人次，参与或列席会议1272人次；参与工程监督417人次，发现工程问题26个；审核发票1460张，发现问题 19个，退回重审19张。