据媒体报道，近日共享单车集体涨价引发关注后，8月18日，上海市人大常委会开展非机动车安全执法检查，发现在共享单车违规停放问题治理存在“过度清理”现象。

共享单车“过度清理”，仅仅是单一问题吗？非也。

近年来，全国各地的共享单车作为一种绿色、环保、健康的出行方式，有效解决了市民出行“最后一公里”难题，在缓解交通拥堵、助力减排降碳等方面发挥了积极作用，但同时引发了乱停乱放、占用车道等诸多城市管理问题。作为城市监管部门，对影响城市道路正常通行和扰乱市容秩序的乱停乱放“共享单车”进行清理，是其职责所在。

在一些城市，早期共享单车企业多是从管理部门免费取回车辆，再重新合规投放。但后期，监管部门只落实总量控制和管理停车秩序，委托第三方公司对超投车辆进行回收。而这些企业大多自负盈亏，其中一些逐渐自行摸索出以收取共享单车、电单车赎车费获利的商业模式。

这厢把清理扣车作为获利途径，那厢想要回车必然增加成本。显然它们之间形成了一种拉锯式抗争，甚至恶性循环。对于共享单车企业来说，数量巨大的遭扣押车辆背后，是共享单车行业日益增加的运营成本。于是，或者涨价，或者再增加单车的投放，似乎别无他路。而“过度清理”，也因此越来越卖力。

因此，如果偏向地站在扣车企业角度，或者共享单车企业角度来讨论“过度清理”的破局问题，已经很难奏效了。因为“过度清理”是一个综合现象。那么，如何破局？

对于过度投放、无序投放、违规投放，进而给城市道路正常秩序造成消极影响的共享单车，不宜仅仅只用清理扣压这种单一方式，甚至用一种恶狠狠的态度和方法“野蛮”清理。这不能从根本上解决问题。

今年7月，江苏省公布《江苏省城市市容和环境卫生管理条例（修订草案）》，向社会征求意见。根据该修订草案，互联网租赁车辆运营企业未按照规定有序投放车辆或者未及时回收故障、破损、废弃车辆，影响市容环卫的，责令改正，处一万元以上十万元以下罚款。

今年年初，由北京市自行车电动车行业协会牵头，会同美团、哈啰、滴滴青桔三家共享单车运营企业共同签署公约，明确对存在多次违规停放共享单车等不文明行为的用户实施联合限制措施。半年来，北京共享单车违规停放数量明显减少，市民有序停放车辆的出行习惯逐步养成。

上海市对共享单车实行总量调控后，共享单车“野蛮生长”态势一度得到遏制。为此，人大代表建议，持续整顿非机动车乱停放，进一步推进互联网租赁自行车行业跨部门、跨层次综合监管。督促共享单车运营企业切实承担企业管理责任，科学合理投放，加大调剂和清运管理力度，在大规模集中停放区域定人定岗管理。

基于以上案例，从法制、监管、企业、市民多方面对共享单车问题进行综合治理，那么“过度清理”的破局，也就水到渠成了。