苍天在上

海南乐东黎族自治县莺歌海镇5000亩国有农用地流失殆尽谁之过？

位于海南省西海岸的莺歌海镇是一个渔歌唱晚的风情小镇，上世八十年代后期，乐东黎族自治县和金邦椰林工程有限公司合作开辟近5000亩椰林工程，构筑起绿色屏障，成为一道集防风、景观为一体的风景线。 但是，2013年至2015年间，该五千亩椰林严重被毁，土地流失殆尽，给相关企业及莺歌镇政府造成不可估量的损失，影响极为恶劣。相关企业（业主）和当地老百姓多次要求严惩相关责任人，但却竹篮打水一场空。奇怪的是相关责任人，不但毫发无损，反而受到组织的重用，官越做越大。

调查发现，早在1999年，海南金邦椰林工程有限公司（下简称为金邦公司）依法和莺歌海镇政府承包该五千亩土地用于营造椰林工程，承包期限为五十年。经过十年多年时间，椰林郁郁葱葱。然而，当椰林刚刚发挥生态效益和景观效益时，当时政府以解决民生问题为由，在企业强烈反对情况下， 把其中近一千亩土地出售给当地居民作为宅基地，余下的大部分土地接二连三被侵吞流失，而拥有土地使用权的三家的企业只好眼睁睁的看着土地被“掠”，整天以泪洗脸。

据了解，该五千亩椰林被毁，留下一片片光秃秃的沙土，大风起来，砂土飞杨，当地居民 饱受摧残，生态环境质量严重下降，往日的生态屏障不复存在，生态环境遭严重破坏，老百姓的生活质量迅速下降，大自然的惩罚年年不断。

在采访中，当地村民普遍反映，一望无际的椰林到底得罪了谁？几乎一夜之间，就被一部部挖掘机毁掉，刚开始，当地村民多次上访到镇政府县政府，要求立即停止破坏椰子林，但无人问津。

据相关村民反映，莺歌海政府前后两次把上述八百多亩土地分割成若干座宅基地，每块宅基地为一亩，价格为二十万元一亩，莺歌海镇政府由副镇长林其旦收钱，只收现金，不给转账，也没有开发票，只开盖有莺歌海镇政府公章的收据。 这笔收入近一亿元，其究竟流向何方？ 至今仍然是一个不解之谜。 据采访了解，莺歌海镇政府近五千亩国有土地，目前已经完全落入私人之手，现状错综复杂，五花八门，绝大部分用来种哈密瓜。最近二十年来莺歌海镇政府没有收到一分钱，相关的三家企业也血本无归。

海南春姑娘农业开发有限公司多名员工介绍说：2021年初，孙小帆接任莺歌海镇党委书记，上任不久该书记就要求企业从中拿出五百多亩土地给他朋友的公司办理养殖场，但因为面积过大，造到拒绝.最后逼于压力，企业只好同意给孙书记朋友的公司无偿划了近二百亩的土地办理养殖场和配套设施。佛罗镇福塘村委会时任书记邢某，也“趁火打劫”，在当年以插花地为由 ，侵占该企业两百多亩土地并以一亩一千二百元的价格租给老板种植哈密瓜，从中牟取暴利。

莺歌海镇工商联负责人梁雪玉，是莺歌海镇人，经过长期打磨，积累大量资金和人脉，孙小帆到到任后，梁的地位与日俱增。据村民反映，以梁雪玉为首的家族势力在当地家喻户晓，其儿子和女婿分别为该镇莺一社区，莺三社区两个社区负责人。2022年，梁雪玉家族势力打着解决莺一，莺三社区宅基地困难旗号，强行将企业近八十亩土地划分成二百多座宅基地出售，所得资金同样去向不明。但过了半年，梁雪玉就在当地建设起一栋名为海之邀的宾馆，投资近千万元。群众说，这笔投资可能和梁雪玉卖宅基地有直接关联。

春姑娘农业开发有限公司公司和春园实业有限公司负责人林学春在举报信中说为维权回收土地，2022年企业通过多轮诉讼最终赢得胜诉，二审法院最终判决：“乐东法院要清理地上青苗等后把3000亩土地执行给胜诉人使用。”但企业向法院申请执行已经两年多了，至今仍然是一纸空文。

据知情者说，乐东县法院是在故意拖延，能拖多久就拖多久，想不了了之。企业的遭遇，引来新闻媒体的强烈关注。今年8月初，有中央资深媒体人给公安部领导写了份内参，反映莺歌海镇有涉恶势力长期涉嫌侵占上述企业土地资源，肆无忌惮寻衅滋事破坏企业回收土地以及当地派出所严重不作为等问题，公安部反响迅速，在第一时间把参阅件发回海南省公安厅，公安厅在接到该件第二天发给乐东公安局核查，但贵局明明知道，莺歌海海岸派出所不适合核查该涉恶势力一事，仍然安排该派出所进行核查。群众说，这是请鬼看病，根本不起作用。

据当事人林学春介绍，前天她已经给乐东黎族自治县副县长兼公安局长蔡新文去信息，要求让莺歌海派出所回避，从局里组织精干人员一查到底，坚决打掉梁雪玉家族，还一方平安。该局长回信息，“依法办理”，是否让该派出所回避，百姓日夜盼望。

关于乐东黎族自治县人民法院何时依法执行回案涉地，以及公安机关何时打掉梁雪玉家族涉恶势力以及保护伞一事，媒体将继续跟踪报道。

作者：路遥远

2024年10月13日